Перейти к содержимому


Фото
- - - - -

Автономии,


  • Please log in to reply
26 replies to this topic

#1 calmouk

calmouk

    Хан

  • Участник
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 1846 Сообщений:

Отправлено 28 May 2006 - 11:02 AM

Сергей Джанян (Копенгаген)

26.05.06
Двадцать семь лет назад, в мае 1979 года, Гренландия, бывшая на протяжении нескольких столетий колонией Дании, получила широкие права автономии, вступив на путь обретения полной независимости. История колонизации самого большого в мире острова с населением всего в 57 000 жителей уникальна во многих отношениях – никакая другая метрополия не вкладывала ни в одну колонию так много, ничего не получая взамен. Тем не менее, цивилизаторский пыл весьма дорого обошелся населяющим Гренландию эскимосам, или как они себя называют, инуитам.

Предки современных инуитов - перебравшиеся из Северной Америки эскимосские племена т.н. культуры Туле - появились в Гренландии в X веке, примерно в то же время, что и высадившиеся на острове в 986 году первые норманнские колонисты. Перешедший затем в собственность датской короны остров на протяжении многих столетий не представлял для метрополии особого интереса. В XIX веке правительство Дании начало политику культурной консервации острова, вкладывая деньги в убыточную колонию и пытаясь сохранить традиционный уклад жизни инуитских племен.

История скандинавского колониализма «с человеческим лицом» продолжилась в наши дни. Референдум 1953 года, официально закрепивший за отдаленной территорией статус автономии, дал старт и государственному проекту G -60, целью которого было создание гренландской элиты, способной в будущем взять на себя управление собственным государством. В числе сотен инуитских детей, отобранных тогда для конвертации в «полноценных» датчан, была и Генриетта Бертельсен.

«Мне было11 лет, когда меня привезли в Данию для обучения датской культуре и языку, - вспоминает 48-летняя инуитка, сегодня работающая психотерапевтом. - Поселили меня в очень набожной семье, это были добрые люди, которые заботилась обо мне и уважали меня. Многим маленьким гренландцам с приемными родителями повезло значительно меньше».

Переход из условий каменного века в эпоху атомной энергии произошел за время жизни всего одного поколения гренландцев. Цивилизационный рывок дорого им стоил, считает г-жа Бертельсен: «Многие инуиты до сих пор стыдятся своего происхождения, ощущая себя неудачниками. Ведь изначально в нас вбивалось, что быть гренландцем что-то неправильное, ущербное. Я тоже пережила эти проблемы. Очень больно, когда датские учителя дают тебе понять, что ты недостаточно хорош для этого мира и должен быть переобучен и оцивилизован. Возможно, этим и объясняется тот факт, что в Гренландии зафиксирован самый высокий процент самоубийств в мире».

Проект G-60 затевался c добрыми целями, другой вопрос как он был осуществлен на практике, говорит наша собеседница: «Впрочем, нас все равно не оставили бы в покое. Не будь датчан, за гренландцев непременно взялись бы американцы или канадцы. Я рада, что Гренландией владела именно Дания, поскольку известно, как драматично сложилась судьба канадских инуитов…»

По завершении программы ассимиляции Генриетта Бертельсен вернулась в Гренландию, а в 17 лет вновь уехала в Европу, чтобы продолжить образование в университете. Вот уже 31 год она живёт в Дании, обретя здесь семью и профессию: «Я не перестала быть гренландкой - просто я стала лучше понимать Данию. Я научилась вести себя с датчанами как датчанка, но моё собственное, настоящее «я» проявляется лишь в общении с соплеменниками. Инуиты действительно другие, и я не думаю, что наше самосознание в будущем сильно изменится».

Разница в мироощущении у датчан и гренландцев действительно велика. Так, протестантская тяга держать все под контролем, планируя жизнь на годы вперёд, плохо сочетается с импульсивностью инуитов. Различается и манера общения: гренландцы широко используют жесты, и им кажется странным стремление европейцев объяснять все словами. Сталкиваясь с эгоизмом и индивидуализмом, присущими западному обществу, инуиты испытывают шок. «В Дании много одиноких людей, они даже гордятся этим. Но для инуитов отсутствие духовной связи с близкими людьми, с семьей - это несчастье. Чем тут гордиться?» - недоумевает пенсионер-эскомос Симеон Титтусен.

«Говорят, что в Гренландии много пьют. Это из ряда вон выходящее преуменьшение. В Гренландии чудовищно много пьют», утверждает героиня знаменитого романа Питера Хега «Смилла и ее чувство снега». Гренландца с бутылкой в руках нередко можно увидеть и в копенгагенских трущобах. Десятую часть проживающих в Дании 12 тысяч инуитов можно отнести к безусловным алкоголикам, - не скрывает Генриетта Бертельсен. – «Разница в отношении к спиртному у датчанина и гренландца проявляется лишь в том, что мои земляки не таятся, когда напиваются допьяна, особенно если погода к тому располагает. Работая медсестрой, я часто посещала дома пьющих датчан, и знаю, о чем говорю».

Отношение «коренных» датчан к эскимосам претерпело эволюцию, говорит она. На первых порах к приезжим присматривались с любопытством и доброжелательством, но со временем датчане укрепились во мнении, что все инуиты горькие пьяницы. Эта волна сейчас пошла вспять: «Когда в Дании поселилось множество мусульман и других иностранцев, датчане переменились в восприятии гренландцев, рассуждая так: гренландцы – это часть нас самих, и надо относиться к ним уважительно. Многие и не скрывают ощущения вины, говоря: “ Нам не следовало разрушать культуру вашего народа ” ».

Очевидно, что за многолетнюю историю совместного сосуществования претензии накопились c обеих сторон. И хотя гренландцы шутят, что лучший сосед это тот, которого не видно, сами они признают, что датская опека принесла им скорее благо, чем вред. Под влиянием датчан были созданы эскимосская письменность и литература, получили развитие народные промыслы, а в перспективе гренландцы, никогда ранее не имевшие своей государственности, рано или поздно обретут окончательную независимость. Датчане помогают им в этом уже сейчас.
Be Realistic, Demand the Impossible!
(Author: unknown, Paris, 1968)

#2 batrun

batrun

    Хальмг Дяяч

  • Ööрд
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 527 Сообщений:

Отправлено 03 June 2006 - 11:48 AM

инуитов по другому называют эскимосами или чукчами
"There are more things in Heaven and Earth, Horatio, than are dreamt of in your philosophy."

#3 batrun

batrun

    Хальмг Дяяч

  • Ööрд
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 527 Сообщений:

Отправлено 03 June 2006 - 12:15 PM

А вот как дело обстоит в россии с инуитами

Анадырский супермаркет.
Очередь из пяти человек плавно перебирается на другую кассу.
В очередной раз что-то заклинило у некоей, грудь которой украшает бейдж "Инна Залупко, ПРОДАВЕЦ". Охрана громогласно объявляет, что требуется старший кассир.
Она появляется.
Девчонка лет 20, невысокая, волосы собраны в хвостик.
Предупредительная, вежливая, строгая и в то же время улыбчивая.
ЧУКЧАНКА.
Она что-то объясняет нерадивому продавцу, разбирает кассовый аппарат, меняет бумажные ролики, закрывает кассовый аппарат, отчитывает продавца, улыбается посетителям, приглашает всех "... свободная касса..."... Уходит.

В глазах стоящих на соседних кассах читаю недоумение.

Я никогда не задавал и не публиковал никаких тем и постов касаемо национализма, шовинизма и прочей "рассовой возни". Накипевшее в душе очень хочется выложить тут, "своим", чтобы почитали, прочувствовали, осознали. "Не в кассу" как говорится.

В большинстве магазинов Анадыря работают, понятно, женщины.
Эти женщины, бойцы прилавков, тыловики складов и разведчики подсобок, в половине случаев либо прибывшие с того славного места, где "тиха украинская ночь, но сало лучше перепрятать", в другой же половине имеют отличительный "вОрОООнежский" говорок или акцент в духе "маалладой чиловеееек, не задееерживайтццце!", что свойственно в некоторый степени жителям Омска, Нижнего Новгорода и прочих Тул.

Все происходящее тут напоминает стихотворение, гениального, как я считаю, поэта Маяковского. Помните, "к одним паспортам - улыбка у рта, к другим - отношение плевое...".
Так вот в качестве "второго экземпляра паспортов" в этой холодной местности выступают как раз люди, "не имеющие никаких прав проживать в этом городе" - черные, узкие глаза, как смоль черные волосы, смуглая кожа, рост от и до 165...

Супруге пытаются впихнуть просроченные продукты, непригодные овощи, либо же обложить хамством на просьбу объяснить, почему "женщине передо мной вы дали белую капусту, а мне зеленоватую". Меня часто не оказывается рядом, потом, дома я слышу собственный скрип зубов и сожаление, что меня там в тот момент не оказалось.

Ресурс http://www.anadyr.org, как один из самых посещаемых жителями этого достойного города, пестрит высказываниями в духе "гнать отседа - эти свиньи, узкоглазые твари, чукчи, проститутки и прочие узбеки...."

Не все успевается затереть, но заглянуть стоит. Советую.

Продавцы, таксисты, официанты, коллеги, разного рода чиновники, настолько не привыкли нормально общаться с людьми, чья внешность в некоторой степени сходна с моей, что когда я, пуская в ход плоды телевизионно -журналистского прошлого, начинаю интеллектуально сажать этих самых собеседников в кучу дерьма, входят в легкий ступор и начинают прямо скажем, негодовать. "Как жеж так? Нерусь и говорит чо-то тут... Права качает..."

Словом, сложновато. Непонятно. И, извините, тупо как-то.

Понимаю коренной малочисленный народ.
Униженный в свое время, оскорбленный лавиной все-же незаслуженных анекдотов, плохо одетый и часто не очень сытый, уезжают из столицы Чукотки по селам, где, как считают "приезжие с материка белые люди" им и место.

Для прояснения ситуации, все же: представители КМНЧ ежемесячно получают пайки с продовольствием, льготы на вылов рыбы и отстрел разного рода китов, моржей и, незнаю там, белух. Получают бесплатное среднее специальное и, "если потянул", высшее образование, на получение которого тут, едва заметят в глазах мысль, отправляют пинками.
Им строят БЕСПЛАТНО жилые коттеджи, оборудованные всем, что в принципе, не снилось жителям розовых хрущевок 101 квартала Элисты.

Грешно жаловаться народу, который не имеет права на нормальное отношение?

И люди, коллеги, собутыльники, которые часто говорят мне: "Ты не обижайся, с тобой приятно общаться, но просто тут люди такие... А вообще, С НИМИ мы не дружим, обычно. Ну ты сам понимаешь... Они там, мы здесь."

Это место, где как никогда видно, что человек с "характерными светлыми волосами" никогда не сидит рядом с человеком с "характерной внешностью", не курит с ним в одной курилке, и, не боясь переусердстовать, обложит матом, находясь по ту сторону прилавка.

Copyright@DJ Jet. All rights reserved.


"There are more things in Heaven and Earth, Horatio, than are dreamt of in your philosophy."

#4 calmouk

calmouk

    Хан

  • Участник
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 1846 Сообщений:

Отправлено 14 July 2006 - 02:06 AM

The World Factbook: http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/gq.html

Очень много различной инфы о странах мира, включая АВТОНОМИИ и другие зависимые и пулунезависимые территории мира

Например, остров Гуам-

Guam receives large transfer payments from the US Federal Treasury ($143 million in 1997) into which Guamanians pay no income or excise taxes; under the provisions of a special law of Congress, the Guam Treasury, rather than the US Treasury, receives federal income taxes paid by military and civilian Federal employees stationed in Guam (2001 est.)



То есть ВСЕ налоги гуамцев ОСТАЮТСЯ на Гуаме, плюс трансферы от федерального правительства США ~ $143 million в 1997, население Гуама ~ 171,019 (July 2006 est.)

Гуам имеет СВОЙ телефонный код - 1-671

Бюджет:
доходы: $342.6 million
расходы: $306.9 million (2002 est.)
Be Realistic, Demand the Impossible!
(Author: unknown, Paris, 1968)

#5 Bilguun

Bilguun

    Китад

  • Участник
  • Pip
  • 13 Сообщений:
  • Location:Улан-Батор, Монголия

Отправлено 24 March 2007 - 08:59 AM

You mean Astrakhan,Dagestan and kalmykia will be united and called Caspean Krai? Is that true? Or just guess? Putin merged buryatian autonomies to its oblasts. Now it's same situation in kalmykia.

#6 KYN

KYN

    Хан

  • Moderator
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 826 Сообщений:
  • Gender:Male
  • Location:bumbin orn

Отправлено 05 May 2007 - 09:17 AM

в шотландии, большинство мест в парламенте получила национальная партия. её глава
хочет провести референдум о независимости от англии.
по соцопросам большинство шотландцев выскажутся - ЗА. так что через годик-два может появиться НЕЗАВИСИМАЯ ШОТЛАНДИЯ.
«Над усією Іспанією безхмарне небо»

#7 batrun

batrun

    Хальмг Дяяч

  • Ööрд
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 527 Сообщений:

Отправлено 05 May 2007 - 09:51 AM

в шотландии, большинство мест в парламенте получила национальная партия. её глава
хочет провести референдум о независимости от англии.
по соцопросам большинство шотландцев выскажутся - ЗА. так что через годик-два может появиться НЕЗАВИСИМАЯ ШОТЛАНДИЯ.

они хотятденьги от добычи нефти в северном море сами получать
щас там лондон гребет большую часть себе
если к тому же учесть что ПМ будущий тоже шотландец (Гордон Браун) довольно интересная картина получается
"There are more things in Heaven and Earth, Horatio, than are dreamt of in your philosophy."

#8 calmouk

calmouk

    Хан

  • Участник
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 1846 Сообщений:

Отправлено 17 December 2008 - 04:47 AM

Гренландия на недавнем референдуме "сказала ДА!" продвижению к независимости. Хотя населения там около 60 тысяч всего
Be Realistic, Demand the Impossible!
(Author: unknown, Paris, 1968)

#9 Хальмг

Хальмг

    Кетчинер

  • Участник
  • PipPipPipPipPip
  • 291 Сообщений:

Отправлено 19 December 2008 - 03:40 AM

Интересным является опыт Канады. Но в наших условиях не всё из этого опыта применимо и не всё подходит.

Из Википедии (только то, что имеет отношение к федерализму и автономии):

...Сегодня Канада — это конституционная монархия с парламентарной системой, являющаяся двуязычной и многокультурной страной, где английский и французский языки признаны официальными на федеральном уровне. Технологически продвинутое и промышленно развитое государство, Канада имеет многоотраслевую экономику, базирующуюся на богатых природных ресурсах и торговле (в частности, с США, с которыми Канада комплексно сотрудничает со времён существования колоний и основания Конфедерации)...

После периода английской колонизации из союза трёх британских колоний (которые были до этого территориями Новой Франции) родилась канадская конфедерация. Сегодня Канада — это федеративное государство, состоящее из 10 провинций и 3 территорий, получившее независимость от Соединённого Королевства в результате мирного процесса с 1867 по 1982.

Канада в настоящее время состоит из одной провинции с преобладающим франкоговорящим населением — Квебек — и 9 преимущественно англоязычных провинций, также называемых «английская Канада» в сравнении с франкоязычным Квебеком. Будучи одной из девяти преимущественно англоязычных провинций, Нью-Брансуик является единственной официально двуязычной канадской провинцией. Территория Юкон официально двуязычна (английский и французский), а Северо-Западные территории и территория Нунавут признают 11 официальных языков (среди которых также присутствуют английский и французский)...

С рождением Конфедерации в 1867 название «Канада» было официально принято английской короной в Акте о Британской Северной Америке для обозначения нового доминиона. Принятая институциональная система имела форму федерации, включавшей вначале четыре провинции: Квебек, Онтарио, Нью-Брансуик и Новую Шотландию. Канада быстро осваивала западные территории с расширением провинций Онтарио и Квебек, основанием колонии Ред-Ривер, которая становится двуязычной провинцией Манитоба (намного меньше по площади, чем территория современной провинции), Британской Колумбии, впоследствии Великих равнин. Местные коренные народы, в том числе метисы (потомки индейцев и французов или шотландцев), организованные в собственные политические структуры, вытеснялись со своих земель, что выливалось в вооружённые конфликты и даже войны. Наиболее значительная из них закончилась пленением вождя метисов Луи Рьеля, повешенного при первой возможности. В течение XIX века значительное число индейцев получило взамен утраченных земель гарантированные правительством резервации (включавшие общинную собственность на землю), в границах которых им была предоставлена автономия под контролем федеральной власти...

В настоящее время Канада – это конституционная монархия с федеральной организацией власти, имеющая сходство с Австралией. Она включает 10 федеральных штатов, называемых провинциями, и 3 организованных территории...

Вплоть до столетия Канады в 1967 массовая послевоенная иммиграция из различных опустошённых стран Европы меняет курс демографии страны. К тому же, за всю Вьетнамскую войну тысячи американских инакомыслящих поселяются по всей стране. Рост иммиграции в сочетании с резким увеличением рождаемости —– экономическим явлением, подобным тому, что происходило в США в 60-е гг. —– и с реакцией на тихий переворот в Квебеке способствует появлению нового типа канадского национализма. В 1960—1970-х обострилась внутренняя борьба по вопросу положения франко-канадцев из-за их отсутствия на стратегических и экономических постах. Именно в этот период стремительно растёт сепаратистское движение, которое приводит к созданию Квебекской партии и её победе на выборах 1976.

...17 апреля 1982 Канада репатриирует свою Конституцию из Великобритании под прокламацией королевы Елизаветы II... Вдобавок к другим различным поправкам эта новая конституция вводит в действие Канадскую хартию прав и свобод, Право коренных народов, а также принцип уравнительности.

Квебекское сепаратистское движение

После глубоких социальных и экономических изменений, произошедших в Квебеке во время тихой революции 1960-х гг., некоторые квебекцы начинают требовать более широкую провинциальную автономию или даже частичную или полную независимость от Канады. Расхождение между двумя главными языковыми группами, франкоговорящими и англоговорящими, в вопросе о языке и о социальных и культурных отличиях усилено многочисленными событиями, такими, как Кризис призыва на военную службу 1944 и Октябрьский кризис. В течение последнего фундаментальные права квебекцев сокращены на протяжении трёх месяцев, что приводит к столкновениям с армией. На первом референдуме 1980 59,6% избирателей отклоняют предложение общества суверенитета, а второй референдум 1995 покажет, что суверенитет отвергнут 50,6% голосов, хотя поддержан 60% франкоязычных избирателей.

Несмотря на эти поражения, квебекское сепаратистское движение продолжило защищать своё положение, утверждая, что франкоканадская культура не оценена по достоинству в канадской политике, принимая во внимание очевидное большинство англоканадцев. В этом случае ситуация приводит практически к отказу провинции Квебек передавать свои законодательные полномочия организациям межпровинциального сотрудничества (например, Квебек – это единственная провинция, имеющая своё собственное министерство государственных сборов), что способствует таким образом созданию полностью отличающегося общества и отделению от федерального и большинства межпровинциальных соглашений, которые могли бы поставить под угрозу право Квебека проявлять культуру и умение франкоканадцев работать в политических группах, где решения принимаются большинством голосов.

Весной 2006 новое консервативное правительство Канады подписало соглашение с правительством Квебека, для того чтобы эта провинция вступила в ЮНЕСКО в качестве ассоциированного члена. С этого момента в федеральной политике присутствует асимметричный федерализм. К тому же, 27 ноября 2006 подавляющее большинство Палаты общин Канады проголосовало за резолюцию, которая признаёт, что «квебекцы составляют одну из наций в единой Канаде», и, несмотря на лишь символическое значение этого хода, является большим шагом вперёд к укреплению ощущения особенного статуса франкоязычной провинции...

...Канада — это парламентарная федеративная система с демократической традицией...

Деятельность федерации

Учитывая существование федерального режима, в Канаде на провинциальном уровне управление децентрализовано. Каждая провинция представляет собой полноправный штат с одинаково парламентарным режимом. Режим состоит из исполнительной власти, кабинета министров, управляемого провинциальным премьер-министром, и из законодательной палаты (Законодательные собрания провинций и территорий Канады). Лейтенант-губернатор действует как представитель Королевы на провинциальном уровне и обладает полномочиями главы государства на уровне провинции.

Пост премьер-министра аналогичен федеральному посту, но его власть ограничена уровнем провинции. Назначения на министерские должности осуществляются лейтенант-губернатором по совету Премьер-министра. Законодательное собрание каждой провинции состоит из депутатов, избранных по мажоритарной системе голосования за одного кандидата в один тур в каждом из провинциальных избирательных округов (отличных от федеральных округов за исключением Онтарио, где провинциальные округа совпадают с федеральными округами с 1999).

Между парламентами (федеральным и провинциальным) существует некоторый раздел установленных законом компетенций, хотя в некоторых случаях они оба могут устанавливать законы по одинаковым вопросам, например окружающей среды...

...Эскимосский народ Канады учредил союз с другими эскимосскими народами за Северным полярным кругом...

Провинции (с запада на восток)

* Британская Колумбия
* Альберта
* Саскачеван
* Манитоба
* Онтарио
* Квебек
* Нью-Брансуик
* Остров Принца Эдуарда
* Новая Шотландия
* Ньюфаундленд и Лабрадор

Территории (с запада на восток) (К северу от 60-й параллели)

* Юкон
* Северо-Западные территории
* Нунавут

В первую очередь, провинция и территория различаются по степени их автономии. Провинциям полномочия фактически переданы Конституционным актом 1867, поэтому их корректировка федеральным правительством возможна лишь путём изменения Конституции. То есть в рамках их законодательных полномочий и прав и привилегий, оговорённых в Конституции провинции независимы ни от федерального правительства, ни друг от друга. Другими словами, несмотря на то что нормативная процедура может привести к изменению Конституции, это изменение считаются недействительными в границах провинции, объявившей своё несогласие с ним, если это изменение нарушает права, привилегии и полномочия провинции. К тому же, в пределах, установленных Конституционным актом 1982, провинциальная легислатура имеет исключительное полномочие изменять свою собственную провинциальную конституцию. Что касается территорий, то они суть результат простого закона Федерального парламента и поэтому находятся в его власти. Все провинции и территории имеют собственные эмблемы.

Провинции отвечают за большинство таких социальных программ Канады внутри их границ, как здравоохранение, образование и «вообще за все, что касается природы исключительно местного значения или находящейся в их собственности». Вообще, все провинции, вместе взятые, получают больше прибыли, чем федеральное правительство, — это уникальная структура среди федераций во всем мире. Несмотря на то что только провинция может «издавать законы, касающиеся предметов из сферы их интересов», федеральное правительство может начать проводить государственную политику в области компетенции провинций (например, Канадский закон о здоровье). Однако каждая провинция имеет право отказаться от этой программы или не принимать её. Федеральным правительством предоставляются уравнительные платежи с целью обеспечения приемлемых стандартов общественных и налоговых служб, единых как для более богатых, так и для более бедных провинций.

Все провинции имеют выборные и однопалатные законодательные собрания, подотчетные премьер-министру, выбираемому тем же образом, как премьер-министр Канады. Каждая провинция имеет также своего лейтенант-губернатора, представляющего Корону и занимающего тот же пост, что и генерал-губернатор Канады, но на провинциальном уровне, который назначается по совету премьер-министра Канады и вот уже несколько лет после все возрастающих консультаций с провинциальными правительствами...

http://ru.wikipedia.org/wiki/Канада

#10 Хальмг

Хальмг

    Кетчинер

  • Участник
  • PipPipPipPipPip
  • 291 Сообщений:

Отправлено 19 December 2008 - 03:50 AM

Кроме того, есть такой текст по федерализму Канады (к сожалению, ссылку не сохранил)

Федерализм

Система общественного управления Канады складывалась на протяжении полутора веков, и в наст. вр. канадский федерализм не является застывшей и незыблемой формой госустройства: взаимоотношения федеральной власти, провинций и территорий, процессы децентрализации и укрепления местного самоуправления продолжают развиваться.

За время существования федеративного устройства Канады права ее провинций существенно изменились. Если на первоначальном этапе их полномочия ограничивались местными делами (формирование местных органов управления, охрана имущественных и гражданских прав, образование), то в дальнейшем возникли новые сложные задачи соцобеспечения, дорожного строительства, что оказалось совершенно несоизмеримым с объемом средств, отпускаемых на эти цели провинциям.

Для выполнения социальных программ в стране была создана система «кооперативного федерализма». Федеральное правительство страны устанавливало единые стандарты и порядок разделения затрат на оплату ряда соцуслуг: медобслуживание, выплату пенсий, соцобеспечение и строительство автодорог федерального уровня. Финансирование таких социально значимых сфер, как здравоохранение и образование осуществляется из госбюджета страны.

Организация работы местных органов самоуправления также находится в ведении правительства провинций; при этом деление органов местного самоуправления в Канаде достаточно детализированное. Обычно форма местного городского самоуправления предусматривает наличие мэров и городских советов, которые избираются прямыми выборами. Главными органами местного самоуправления в большинстве крупных городов Канады являются центральные горсоветы, в которых представлены отдельные муниципальные округа, входящие в состав города. Эти округа обладают определенной самостоятельностью, однако, некоторые функции, например, содержание городской полиции и городское планирование осуществляются горсоветом. Мелкие муниципальные округа управляются непосредственно представителем городской администрации.

Управление территориями (territories) Канады (Юкон, Северо-западные территории и Нунавут), в отличие от 10 провинций, осуществляется непосредственно федеральными органами. Большая площадь и малая плотность населения делают весьма затруднительным введение на этих территориях принципов местного самоуправления (как это имеет место в более населенных провинциях), хотя местное население активно выступает за их введение. Большинство функций центрального правительства на местах берут на себя федеральные службы, хотя каждая территория обладает некоторыми элементами самоуправления, реализуемыми через выборные территориальные собрания и местные правительства. В Юконе лидер партии, имеющей большинство в территориальной ассамблее, становится «главой правительства» территории; в Северо-западных территориях руководитель избирается из членов ассамблеи. Формально главным представителем исполнительной власти в территориях является уполномоченный, который назначается федеральным правительством и несет перед ним ответственность.

Разграничение полномочий федерального и провинциального правительств в сфере природопользования. В соответствии с Конституцией страны природные ресурсы целиком и полностью находятся в юрисдикции провинций, последние имеют исключительное право осуществлять их налогообложение; только природные ресурсы трех северных территорий находятся в собственности федерального правительства.

Государственные или коронные земли (crown lands) вместе с природными ресурсами в пределах территории той или иной провинции являются ее собственностью, а провинция вправе распоряжаться или удерживать в своем владении, продавать, сдавать в аренду или предоставлять лицензию на пользование ими по своему усмотрению.

Собственность провинций на природные ресурсы, находящиеся в пределах их границ, в сочетании с установкой, что наносимый загрязнением окружающей средой вред подпадает под юрисдикцию гражданских, а не уголовных правонарушений, обеспечивает провинциям законодательную базу для контроля над территорией, водами, а также загрязнением воздуха. Через собственность на провинциальные земли и природные ресурсы, включая леса и гидроэнергию, провинции определяют, каким образом будет осуществляться управление, развитие и охрана природных ресурсов.

Построение взаимоотношения органов власти с национальными меньшинствами, коренными народами прибрело особое значение в связи с активизацией деятельности групп, отстаивающих интересы коренных народов.

Конституционный акт 1982г. признал особые права коренных народов на ресурсы, тем самым, предоставив поселковым и территориальным объединениям (общинам) коренных жителей возможность получать социальные и экономические выгоды при добыче минерально-сырьевых ресурсов (доля от ренты, профессиональное обучение и трудоустройство аборигенов, финансирование образовательных и соцпрограмм, развитие местной экономики, включая создание аборигенных предприятий, предоставляющих строительные, коммунальные и иные услуги добывающим компаниям).

В течение длительного периода инуиты (эскимосы, коренные жители Крайнего севера Канады) добивались от федерального правительства возврата своих земель и самоопределения, в результате было подписано соглашение о создании в рамках канадской федерации нового административно – территориального образования – территории Нунавут (существует с 1 апр. 1999г.), которая выделилась из Северо-западных территорий. Примечательно, что переговоры между канадским правительством и общенациональной эскимосской ассоциацией о создании этого нового образования были начаты еще в 1974г.

#11 calmouk

calmouk

    Хан

  • Участник
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 1846 Сообщений:

Отправлено 19 December 2008 - 12:29 PM

Хальмг, еще раз, не путай развитие Федерализма России с развитием автономии Калмыкии.

По мне, так пусть Россия остается унитарной. Главное чтобы Калмыкия стала реальной Автономией. Автономии бывают и в унитарных государствах.
Be Realistic, Demand the Impossible!
(Author: unknown, Paris, 1968)

#12 Хальмг

Хальмг

    Кетчинер

  • Участник
  • PipPipPipPipPip
  • 291 Сообщений:

Отправлено 20 December 2008 - 04:36 PM

Хальмг, еще раз, не путай развитие Федерализма России с развитием автономии Калмыкии.

По мне, так пусть Россия остается унитарной. Главное чтобы Калмыкия стала реальной Автономией. Автономии бывают и в унитарных государствах.

Ещё раз спрашиваю тебя: как, исходя из нынешних реалий, добиваться реального расширения прав этнических меньшинств, даже имеющих свои государственно-территориальные образования? Ты правильно пишешь про автономизацию. Но это теоретизирование. Как этого добиться в реальности?

Опыт Канады я привёл в подтверждение твоих же слов об автономии. Но в наших условиях не всё из этого опыта применимо.

Разница небольшая. Ты описываешь идеальное состояние. Я тебя спрашиваю: как этого добиться на деле.

#13 calmouk

calmouk

    Хан

  • Участник
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 1846 Сообщений:

Отправлено 20 December 2008 - 05:37 PM

Ещё раз спрашиваю тебя: как, исходя из нынешних реалий, добиваться реального расширения прав этнических меньшинств, даже имеющих свои государственно-территориальные образования?


Еше раз: ЧТО ТЫ СОБИРАЕШЬСЯ РАСШИРЯТЬ?

Сформулируй сначала. А не уподобляйся Полесову с его криками "Надо действовать!". Не доводи людей до "умоисступления".
Be Realistic, Demand the Impossible!
(Author: unknown, Paris, 1968)

#14 Хальмг

Хальмг

    Кетчинер

  • Участник
  • PipPipPipPipPip
  • 291 Сообщений:

Отправлено 22 December 2008 - 03:07 PM

Еше раз: ЧТО ТЫ СОБИРАЕШЬСЯ РАСШИРЯТЬ?

Это не я собираюсь расширять. Это потребность самих народов, регионов и местной власти (самоуправления).
Ещё раз повторяю: права этнических меньшинств и регионов, в которых они "обитают" - надо расширять и расширять.

Ещё раз спрашиваю тебя: как, исходя из нынешних реалий, добиваться реального расширения прав этнических меньшинств, даже имеющих свои государственно-территориальные образования? Ты правильно пишешь про автономизацию. Но это теоретизирование. Как этого добиться в реальности?

Сформулируй сначала. А не уподобляйся Полесову с его криками "Надо действовать!". Не доводи людей до "умоисступления".

Я довожу тебя до "умоисступления"? Это, несомненно, смелое признание!

#15 Хальмг

Хальмг

    Кетчинер

  • Участник
  • PipPipPipPipPip
  • 291 Сообщений:

Отправлено 22 December 2008 - 03:09 PM

Хальмг, еще раз, не путай развитие Федерализма России с развитием автономии Калмыкии.

calmouk, еще раз, объясни для начала людям разницу между Федерализмом и Автономией.

#16 Хальмг

Хальмг

    Кетчинер

  • Участник
  • PipPipPipPipPip
  • 291 Сообщений:

Отправлено 22 December 2008 - 03:13 PM

Например, остров Гуам-
То есть ВСЕ налоги гуамцев ОСТАЮТСЯ на Гуаме, плюс трансферы от федерального правительства США ~ $143 million в 1997, население Гуама ~ 171,019 (July 2006 est.)
Гуам имеет СВОЙ телефонный код - 1-671
Бюджет:
доходы: $342.6 million
расходы: $306.9 million (2002 est.)

Здорово!
Но как добиться от России, чтобы все суммы налогов, собираемых на территории РК, оставались в распоряжении властей РК?
Как "сломать" Налоговый и бюджетный кодексы РФ?
Как, отставив в сторону утопичность твоих предложений, добиться того, чтобы, как ты пишешь - "Калмыкия стала реальной Автономией"?

#17 calmouk

calmouk

    Хан

  • Участник
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 1846 Сообщений:

Отправлено 22 December 2008 - 04:35 PM

Все мирoвые Автoнoмии - уникальны. Нам нужна наша Калмыцкая Автoнoмия, а не Автoнoмия Каталoнии. В принципе, статус Республики пoзвoляет напoлнить егo сoдержанием "Автoнoмии".

Нам надo лишь сфoрмулирoвать "чтo мы пoнимаем пoд реальнoй Автoнoмией"
Be Realistic, Demand the Impossible!
(Author: unknown, Paris, 1968)

#18 calmouk

calmouk

    Хан

  • Участник
  • PipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPipPip
  • 1846 Сообщений:

Отправлено 23 December 2008 - 04:29 PM

Guam-only Visa Waiver Program

In the U.S. territory of Guam, located in the western Pacific Ocean, the U.S. federal government has implemented a Guam-specific Visa Waiver Program. As an insular area of the United States, entry requirements for Guam are the same as any other U.S. destination. However, under this program, first enacted in October 1988, nationals from several additional countries in Asia and the Pacific islands are permitted to enter Guam as tourists without a visa for up to 15 days. Travel is not permitted onwards to the mainland United States.

In addition to citizens from the 34 participant nations in the federal VWP, citizens of the following countries may enter Guam visa-free under the Guam-only waiver program:

Nauru
Papua New Guinea
Samoa
Solomon Islands
Vanuatu
Indonesia
Malaysia
Taiwan - only on direct flights from Taiwan to Guam[8]
Holders of British National (Overseas) passport


Entry into the Northern Mariana Islands

The U.S. commonwealth of the Northern Mariana Islands (CNMI), also located in the Western Pacific Ocean near Guam, is a separate jurisdiction (from the United States) in terms of immigration control. Instead of visas, the CNMI issues Visitor Entry Permits (VEP). All countries in the federal visa waiver program are exempt from CNMI's VEP requirement, and in addition, citizens of Mainland China (except the province of Fujian, Russia, and holders of Hong Kong passports (both the Hong Kong SAR passport and the British National (Overseas)) are exempt from the VEP.

Under the federalization law passed by the U.S. Congress in 2008, CNMI's immigration functions will be taken over by U.S. Department of Homeland Security agencies in June 2009. A joint Guam-CNMI Visa Waiver Program will be instituted, but the exact list of countries is yet to be finalized.


Be Realistic, Demand the Impossible!
(Author: unknown, Paris, 1968)

#19 Хальмг

Хальмг

    Кетчинер

  • Участник
  • PipPipPipPipPip
  • 291 Сообщений:

Отправлено 25 December 2008 - 01:03 AM

Все мирoвые Автoнoмии - уникальны. Нам нужна наша Калмыцкая Автoнoмия, а не Автoнoмия Каталoнии. В принципе, статус Республики пoзвoляет напoлнить егo сoдержанием "Автoнoмии".

Согласен, но как? Ты предлагаешь дождаться "развала" России?

Нам надo лишь сфoрмулирoвать "чтo мы пoнимаем пoд реальнoй Автoнoмией"

Ты уже формулируешь это и Wincent несколько лет. С большей частью согласен. Но как добиваться этого в реальности?

Stoik писал, что в своих действиях нужно поставить Россию в полный игнор. Но как это сделать, если подавляющее большинство калмыков живёт не в США, а на территории России?

В Элисте я знаю нескольких людей, которые успешно смогут сформулировать "чтo мы пoнимаем пoд реальнoй Автoнoмией", но что дальше? Как?

#20 6DoF

6DoF

    Зайсанг

  • Участник
  • PipPipPipPipPipPipPip
  • 387 Сообщений:
  • Gender:Male
  • Location:Moscow

Отправлено 25 December 2008 - 06:40 AM

Stoik писал, что в своих действиях нужно поставить Россию в полный игнор. Но как это сделать, если подавляющее большинство калмыков живёт не в США, а на территории России?

просто. не понимаю, что сложного жить в России, но не чувствовать себя ее частью? жить как иностранец волею судьбы с российским паспортом.
Сейчас бушует кризис. "ставишь" ты в игнор Россию или нет, но действует кризис одинаково как на тех, так и на других. Так в чем же разница?

Вот, пасивики на форум калмыки создал тему "как вы относитесь к тому, что Украина не платит по счетам за газ?". Какая калмыкам разница? Мы от этого ничего не имеем. Так может хватит отвлекать народ на проблемы страны, в жизни которой они по сути своей не участвуют.

Калмыков 0.01 процент от всего российского населения. может хватит баламутить такой маленький народ проблемами России, страны, которая чужая для нас. может намного успешнее калмыки будут работать и жить, считая себя иностранцами тут: и мысли их очистятся и повернуться в сторону Калмыкии?
The Postman
He delivered a message of hope embraced by a new generation
1973-2043




0 пользователей читают эту тему

0 members, 0 guests, 0 anonymous users